![]() |
Госдума приняла в первом чтении законопроект, дающий местным властям еще два года на разработку схем территориального планирования и правил землепользования и застройки. Иначе с 1 января 2010 года стройка в большинстве российских регионов просто остановилась бы.
По действующему законодательству все поселения должны принять схемы планирования и ПЗЗ к Новому году. Без этих документов нельзя резервировать и изымать земли для госнужд, переводить участки из одной категории в другую, предоставлять государственные или муниципальные земли под застройку, включать участки в границы населенных пунктов и выдавать разрешения на строительство.
Закон предписывает разработать и утвердить схемы территориального планирования для каждого субъекта РФ плюс генпланы для Москвы и Петербурга, для 520 городских округов, 1793 муниципальных районов, 1799 городских и 19 879 сельских поселений.
По данным Минрегионразвития, на 1 апреля 2009 года документы утверждены в 22 субъектах РФ (26% от общего числа) и в 4034 поселениях (17%).
По оценкам специалистов Госдумы, примерная стоимость подготовки документов для муниципального района составляет в среднем 2,5 млн рублей, генплан сельского поселения обойдется в 0,5-1,5 млн рублей. Средства должны выделить муниципалитеты или региональные бюджеты. Во многих регионах денег на это нет. Еще одна причина торможения — отсутствие качественных исходных материалов: схем, планов и т.д.
Председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Мартин Шаккум предложил перенести сроки вступления в действие отдельных положений Градостроительного и Земельного кодексов до 1 января 2012 года. Это позволит регионам закончить работу над территориальными схемами.
«Действовать в рамках документов территориального планирования — более эффективно и правильно. Но если мы не продлим срок, то на 80% территории страны всякое строительство, перевод земель полностью остановятся. Из двух зол мы выбираем меньшее», — говорит Мартин Шаккум.
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | №41(575) | 19.10.09 | c.5