Новости жилого строительства в Петербурге

Правила ограниченного влияния

Начало общественных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки совпало с периодом августовских отпусков. Тем не менее заказчики и разработчики документа надеются, что заинтересованные граждане выскажут свои замечания и предложения по проекту.

Главный архитектор Петербурга Александр Викторов поясняет: «После прохождения слушаний в районах предложения будут собраны в три группы: те, которые можно безоговорочно принять; те, которые будут отвергнуты как не соответствующие законодательству, и те, что требуют обсуждения на комиссии по землепользованию и застройке».

Итоговые поправки передадут разработчикам документа — ЗАО «НИПИГрад». Скорректированные Правила поступят в правительство города, потом — на утверждение в ЗС. По самым оптимистичным прогнозам, законодатели должны принять документ до конца года.

Все поправки и предложения жители, представители власти, инвесторы могут внести в рамках общественных слушаний — лично или в письменном виде в течение четырех рабочих дней после слушаний.

В принципе Правила создаются как документ открытой градостроительной политики, чтобы все знали, что и как можно делать на конкретной территории. То есть карты сопровождаются указанием на функциональное использование территории, параметры застройки (высота, протяженность фасадов) и ограничения (по техническим, экологическим и прочим основаниям).

Но, как выяснилось, гражданам будет представлена не полная информация. В частности, идет корректировка высотного регламента, а в Правила включена старая версия (постановление правительства №1731). Повторно проводить слушания на этот счет не будут: после Градсовета, где рассмотрят новую версию, поправки будут поданы в общем порядке.

Есть пробелы и в отношении режимов зон охраны. Их утверждение долго откладывалось. Едва ли не в последний момент поступил сигнал из Москвы, что грядут некие перемены в охранном законодательстве, и пока чиновники так и не решили, войдут режимы в Правила или нет. Если нет, то не исключено (и даже скорее всего), что между этими двумя документами возникнут противоречия.

Уже прошли первые консультации по документу со строителями. Как выяснилось, самый животрепещущий вопрос: что будет происходить в переходный период? Если инвестор, к примеру, ведет работы по согласованной документации, которая в одночасье перестанет соответствовать параметрам Правил? Как заверяют чиновники, в документе будут прописаны пути решения подобных вопросов.

После завершения общественных слушаний поправки можно будет внести только через Комиссию по землепользованию и застройке. А законодательно закреплять изменения — только раз в пять лет. По словам вице-губернатора Александра Вахмистрова, застройщики, уже получившие разрешение на строительство, будут работать по старому регламенту. Тем, чьи проекты еще не прошли экспертизу, возможно, придется корректировать документы.

Общественные обсуждения в районах идут в алфавитном порядке. Первым стал Адмиралтейский. Слушания ничем особенным не отличались. Большинство присутствующих не совсем понимали, о чем именно идет речь. Через час переполненный зал заметно опустел.

Задавали аргументированные вопросы и вносили предложения только представители специализированных общественных объединений — большинству они были не интересны. Обидно, ведь именно сейчас у граждан есть шанс скорректировать предельную высоту застройки в своем квартале или подправить виды разрешенного использования.

Еженедельная газета  "Недвижимость и строительство Петербурга"  |  №32(516)  |  18.08.08  |  c.5