На Суходольском озере, рядом с поселком Громово, строится база отдыха. Местные жители — против, правовые основания проекта вызывают сомнения.
Строительство затеял предприниматель Сергей Моренков. Комитет по природным ресурсам Ленобласти передал в аренду на 49 лет компании «Свобода Моторс» 20 га на берегу озера. Категория — защитные леса, назначение — рекреационная зона.
В ближайшие три года компания планирует построить здесь базу отдыха на 300 человек. В проекте освоения лесов утверждены: 20 коттеджей, административное здание, кафе, площадка для стоянки автомобилей, вертолетная площадка, хозяйственный ангар, котельная и др.
Соседи забили тревогу: пирс перегородил проходы к воде; летом здесь же заправляются катера, вертолет и гидросамолеты многочисленных гостей г-на Моренкова. (Что категорически запрещено.) По словам жителей, не все пилоты адекватны…
На эту территорию выехали активисты общественной организации «Зеленый патруль». Они обнаружили фундамент будущего ангара, подготовку участка под вертолетную площадку, спиленные деревья. Гостевые коттеджи тоже вряд ли обойдутся без фундаментов.
«Зеленый патруль» направил запрос в несколько инстанций, в том числе — в Комитет по природным ресурсам, который согласовал проект. Председатель комитета Александр Степченко сначала ответил: «Допускается возведение временных построек». И затем отдельным письмом уточнил: «Критерием, исключающим отнесение того или иного объекта к объектам капитального строительства, является временный характер использования». А участок передан на время — на 49 лет…
Такой подход позволяет строить на арендованных участках все, что угодно, не регистрировать построенное и не платить налоги.
Опрошенные нами юристы указывают, что главным признаком служит как раз назначение участка (на рекреационном нельзя строить ничего капитального). А главный признак «некапитальности» (по Градкодексу) — отсутствие связи с землей (фундамента) и возможность свободно перемещать сооружение без серьезного ущерба.
В рамках логики г-на Степченко любое сооружение временно. Кроме пирамид. И то…
Юристы говорят, что самый точный ответ даст судебная практика. «Зеленый патруль» готовит иски.
Дмитрий Синочкин
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | № 50(584) | 21-12-2009 | c.11
