Компания «Северный город» начала готовить площадку для строительства дома на пересечении Комендантского проспекта и улицы Шаврова. Однако путь технике и рабочим преградили аборигены.
Жители категорически возражают против строительства в сквере, который включен в список зеленых насаждений общего пользования.
Рабочим при поддержке сотрудников частного охранного предприятия удалось установить забор. Правда, ворота все равно сломали, а на территории будущей стройки теперь разбиты палатки, в которых граждане несут круглосуточную вахту. На территории застройки они снова высадили несколько десятков саженцев.
Участок площадью около 3500 кв.м компания получила на инвестиционных условиях в конце 2004 года. Здесь планируется возвести десятиэтажный дом на 90 квартир (около 7000 кв.м). В 2005-м инвестор заключил договор аренды с КУГИ и заплатил в бюджет $505 000. Не менее 385 кв.м в новостройке будет отведено для почтового отделения.
Из-за сложностей с согласованием проекта стройка откладывалась, сроки официально переносились. В последнем постановлении был установлен новый срок — сентябрь 2008 года. Однако к этому моменту уже вступил в силу петербург¬ский закон «О зеленых насаждениях общего пользования». В перечень охраняемой зелени попал и спорный двор.
По словам вице-губернатора Романа Филимонова, в связи с протестами горожан власти решили больше не продлевать сроки. Служба госстройнадзора отказала застройщику в выдаче разрешения на строительство. Компания обратилась в суд и выиграла дело. Инвестор вернулся на площадку 1 октября 2009-го и снова столкнулся с недовольными жителями.
По словам директора по правовым вопросам компании Станислава Михайлова, проект согласован со всеми инстанциями и имеет все необходимые разрешения: «Проект прошел государственную экспертизу. Мы получили акт КБДХ, где указаны все насаждения, которые следует оставить или пересадить. Мы готовы пересадить даже те деревья, которые недавно высадили граждане. Природоохранная прокуратура не выявила нарушений. Есть ордер ГАТИ на установку забора. Инвестиционный договор на аренду участка действует. Правомерность выдачи всех этих документов подтверждена городским и арбитражным судами».
Доводы противников стройки просты: сквер относится к зеленым насаждениям общего пользования, любое строительство в нем запрещено. «Закон не может иметь обратной силы. В Генплане и ПЗЗ эта территория предназначена под жилую застройку. Почему она попала в закон о зеленых насаждениях — непонятно. Мы неоднократно обращали внимание профильных комитетов на это несоответствие», — комментирует Станислав Михайлов.
В такой ситуации сегодня оказалась не одна компания. При принятии закона общественные движения и активисты старались включить в перечень охраняемых зон любую зелень. Туда попали внутридворовые территории, наделы, занятые какими-либо постройками или автостоянками.
Механизм компенсации затрат застройщика не предусмотрен, в бюджете соответствующей строки нет.
Сейчас готовятся предложения о корректировке списка зеленых насаждений общего пользования. Поправки об исключении из него 160 участков уже одобрены правительством (сквера на Комендантском среди них нет).
Власти от конфликта отстранились. Мол, ничего не можем поделать, у застройщика есть решения судов.
Активное участие в конфликте политических партий и депутатов мы оставляем за скобками — они, как правило, преследуют собственные интересы.
Андрей Некрасов
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | № 40(574) | 12-10-2009 | c.5