Смольному нужны деньги Все новости
Петербургские депутаты приняли в первом чтении законопроект, устанавливающий новую выкупную стоимость городской земли. Документ предложен губернатором. Цена приватизации застроенных участков серьезно увеличится.
Новый порядок предполагается ввести с января 2010-го.
Сейчас собственники недвижимости платят за выкуп своих наделов девять ставок земельного налога, или 13,5% от кадастровой стоимости. Для льготников (владельцев гаражей, индивидуальных домов, личного подсобного и дачного хозяйства, садоводов, сельхозпредприятий и др.) эта сумма не превышает 1% от кадастровой оценки (к примеру, для земель с/х использования это 0,036%, а для дачников и садоводов — 0,378%).
Новый законопроект «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге» принимается под маркой того, что с 1 января 2010-го Земельный кодекс РФ предписывает регионам установить ценники в процентах от кадастровой стоимости, иначе за приватизацию придется платить все 100% от нее. Однако власти не ограничились техническими правками (13,5% вместо девяти ставок), а пересмотрели стоимость выкупа.
Невзирая на кризис в Петербурге хотят повысить ценники для части покупателей до максимально возможных по федеральному законодательству.
Например, за сельхозземли теперь придется внести полную кадастровую стоимость. Собственники индивидуальных, дачных и садовых домов заплатят 5% от нее. За участки, предоставленные для реализации инвестиционных проектов, и за территории, которые не меньше чем на 70% заняты промышленными объектами, предстоит платить по-прежнему — 13,5% от кадастровой стоимости. Все остальные собственники недвижимости, решившиеся на выкуп земли, раскошелятся на 20% от кадастровой оценки.
По словам представителя губернатора в ЗС Михаила Бродского, приватизируются в основном земли сельхозиспользования и наделы, предоставленные под застройку инвесторам: «Сельхозпредприятиям в любом случае предстоит до конца года определиться: выкупать землю или арендовать ее. Поэтому нововведения их практически не коснутся. А для инвесторов все останется по-прежнему. Мы решили не менять для них правила игры и не мешать реализации их проектов».
Депутат, председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов полагает, что кадастровая стоимость земли в Петербурге слишком мала и ее стоит пересмотреть. Он даже обратился с соответствующим запросом к губернатору: «Бюджет недополучает средства при выкупе участков и от земельного налога. Увеличение налоговых платежей стимулирует вовлечение в рыночный оборот неиспользуемых частных наделов. А предстоящий пересмотр выкупных цен поторопит пассивных арендаторов с приватизацией».
По словам заместителя председателя КУГИ Олега Ляпустина, кадастровую стоимость в Петербурге уже пересчитывали в конце 2006 года. В результате она увеличилась в среднем на 40%. Работа по переоценке идет, но из-за кризиса и отсутствия стабильного рынка участков новые ставки решено ввести не в 2010 году, а в 2011-м.
Виктор Евтухов предлагает также соизмерять площади выкупаемого участка и расположенных на нем построек: «Право на льготную приватизацию не означает возможность приобрести надел неограниченных размеров. Федеральный законодатель позволяет выкупить участок под объектом и территорию, необходимую для его использования. Есть примеры, когда эта территория в десятки и даже сотни раз превышает площадь объекта. В этом случае цена земли должна быть повышена».
Председатель профильной Комиссии по горхозяйству Сергей Никешин, наоборот, полагает, что собственникам, которые смогут более эффективно управлять землей, участки надо продавать дешевле: «Эти наделы попадут на рынок, смогут стать предметом залога и т.д. Законопроект очень важен для города. Земельные вопросы всегда были вопросами политики. Наша комиссия создала рабочую группу по подготовке поправок. Текст законопроекта мы отправим в профессиональные сообщества девелоперов, объединения промышленных предприятий и т.д. Их мнение очень важно. А в начале октября проведем слушания по законопроекту».
Поправки ко второму чтению должны поступить до 20 октября.
Цены выкупа (как и налоговые ставки) варьируются в Петербурге в зависимости от функционального назначения участков и их локации. Сейчас под доходными объектами в центре Петербурга они могут достигать 5633 руб./кв.м, а после Нового года, если закон будет принят в предложенной редакции, повысятся до 8345 руб.
В 2008-м Фонд имущества Петербурга заключил 611 договоров приватизации участков общей площадью 1079,5 га на сумму 2488142000 рублей. За первое полугодие 2009-го подписано 176 договоров на 193,9 га и 550537000 руб.
Андрей Некрасов
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | № 37(571) | 21-09-2009 | c.6