Поддержка вместо денег Все новости
Петербургские депутаты приняли в трех чтениях законопроект «О мерах по защите обманутых дольщиков». В процессе рассмотрения «обманутых» стало меньше; кроме того, из документа исключили пункт о компенсациях за счет бюджета.
Законопроект внесла городская прокуратура. В первоначальной редакции содержалось довольно широкое определение понятия «обманутый дольщик» (включая тех, чьи объекты «не могут быть завершены застройщиком») и были предусмотрены бюджетные компенсации гражданам в объеме, необходимом для завершения строительства квартир.
В окончательной редакции о выплатах из казны нет ни слова. Вместо «обманутых» появились «участники долевого строительства, нуждающиеся в защите», — граждане, права на квартиры которых не зарегистрированы законным образом, но есть судебное решение о признании их прав на капитальные вложения. Кроме того, сведения о дольщике должны быть внесены в специальный реестр.
В начальной редакции органу исполнительной власти предписывалось выполнять функции заказчика по недостроенным домам. С теми дольщиками, кто полностью оплатил жилье, предполагалось заключать договор о безвозмездной передаче квартиры, у тех, кто внес не все средства, — выкупать права требования.
Теперь обманутыми дольщиками будет заниматься — как и повелось — «уполномоченный орган», то есть Комитет по строительству. В его полномочия входят: ведение реестра, содействие дольщикам в защите их прав, взаимодействие с другими органами власти и прекращение прав застройщика на участок, если на то есть правовые основания.
Кардинальные поправки внес Комитет по законодательству ЗС. По словам его председателя Виктора Евтухова, городу необходимо принять меры, чтобы достроить дома, а не раздавать деньги: «Это только стимулирует инвесторов к неисполнению обязательств перед дольщиками. Вкладываясь в строительство, люди понимали, что идут на определенные риски. Мы не можем компенсировать их потери за счет других налогоплательщиков. Считаю, что предложенные нами меры вполне достаточны и справедливы».
«Бюджетные компенсации — некий штраф Комитету по строительству за слабую работу. Если администрация не сможет обеспечить контроль за компаниями, то выплаты обманутым дольщикам вполне уместны», — говорит председатель профильной комиссии ЗС Сергей Никешин.
Против таких поправок возражали и разработчики. По словам представителя прокурора в ЗС Татьяны Яковлевой, концепция закона полностью изменена: «Мы возражали против этих поправок. Конечно, такой закон не ухудшит ситуацию на рынке долевого участия. Но насколько он ее улучшит — большой вопрос».
Андрей Некрасов
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | № 24(558) | 22-06-2009 | c.11
