Накануне майских праздников премьер-министр Владимир Путин подписал постановление №388. Трудно представить, какие бури и скандалы может вызвать скучный документ, вносящий изменения в порядок учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Постановление преследует благие цели борьбы с избыточной зарегулированностью и «забюрокраченностью» отрасли.
В пункте 8 указано: «Первичный государственный технический учет многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, и расположенных в нем помещений осуществляется по выбору заявителя: по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации».
Переводим. Если раньше при сдаче жилого дома ПИБовские обмеры были обязательны, то теперь — на усмотрение застройщика. Он может экономить на услугах ГУИОН, выбрав облегченный вариант, и дом поставят на учет на основании проектных данных и поэтажных планов.
Проблема в том, что параметры, заложенные в проекте, и то, что получилось по факту, — нередко расходятся. Иногда очень существенно.
Форумы новоселов переполнены полемикой по поводу несовпадения проектных и ПИБовских размеров: как считать, кто кому должен доплачивать, как оплачивается площадь балкона и т.д.
«Пибовские обмеры... Моя квартира увеличилась на 2,05 метра... что называется, готовьте денежки…» (с сайта ЖК «Ладога«). «Увеличение площади на 1,72 м — такая круглая сумма выходит, что мне аж дурно стало» (с сайта ЖК «Авангард«). Самый скандальный случай приключился на строительстве жилого комплекса «Аврора«, когда квартира одного из дольщиков увеличилась к финалу аж на 20%. Причем доплату в таких случаях требуют не по цене, указанной в договоре, а на момент сдачи.
Специалисты полагают, что на растущем рынке некоторые строители преднамеренно «закладывали» в план работ несоответствие параметров, чтобы — если у дольщика возникнут проблемы с доплатой — иметь основания для расторжения договора.
Но и на падающем рынке без проблем не обойдется. Недобросовестные компании получат возможность строить не больше, а меньше указанного в проекте. Конечно, новоселы смогут заказать ПИБовские обмеры. И потом — судиться, требуя с девелопера переплаченное…
На момент сдачи номера в печать постановление №388 еще не успело вступить в законную силу. Юристы отмечают, что документ, возможно, не будет применяться в Петербурге — по крайней мере, в ближайшее время. Акцент в нем сделан на субъектах, в которых действуют правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. (Хотя прямо об этом не сказано.) Петербург в их число не входит. Но это только пока.
Постановление вообще производит впечатление принятого в большой спешке, а потому его разные толкования неизбежны.
Генеральный директор ГУП «ГУИОН» Александр Чупраков воздержался от подробных комментариев. По его словам, сейчас документ детально изучают специалисты, а вскоре он будет вынесен на обсуждение юридической коллегии при КУГИ.
Дмитрий Синочкин
Анастасия Ясинская
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | № 19(553) | 18-05-2009 | c.5