Строители оплатят контролеров Все новости
Новое учреждение, которое будет наблюдать за застройщиками в центральных районах, начнет функционировать уже этим летом.
О создании нового подразделения чиновники объявили в феврале (см. «НП», №7/2008). Контролеры (штат учреждения составит до 100 человек) обеспечат надзор за ведением нулевого цикла новых объектов в историческом центре, а также — расположенных вблизи существующих строений.
Специалисты будут ежедневно контролировать разборку зданий, бурение скважин, укрепление фундаментов — вплоть до возведения первого этажа новостройки.
Проект постановления правительства о создании новой структуры сейчас обсуждают в профильных комитетах. По-видимому, учреждение будет подведомственно Службе госстройнадзора и экспертизы и блюсти ее интересы в объединенной охранной зоне. «Основная задача — проследить, чтобы застройщик соблюдал проектную и нормативную документацию, четко придерживался технологии, — говорит начальник Службы Александр Орт. — 80% проблем на площадках в центре города связаны с тем, что застройщик пытается сделать все побы-стрее, попроще, надеется на авось и отступает от проекта».
Специалисты Службы за весь срок реализации проекта могут провести только четыре плановые проверки. Чаще — только если на стройплощадке выявлены нарушения.
Сотрудники нового ГУ будут информировать Службу о ходе работ, они же смогут принимать меры — вплоть до ходатайства об остановке строительства. Под его контроль попадут порядка 120 объектов в четырех центральных районах. К ведению ГУ могут отнести и другие стройплощадки, например проект второй очереди Национальной библиотеки на Московском проспекте. Найден и кандидат на должность руководителя нового ГУ. Это Вячеслав Метелкин, возглавляющий 103-й отдел Военного государственного архитектурно-строительного надзора.
Бюджетные затраты на госучреждение будут минимальными. Основной источник средств — застройщики, с которыми будут заключать договоры. По словам Александра Орта, фактически государство берет на себя часть функций технического надзора, который должен ежедневно осуществлять заказчик строительства (соответствующие расходы предусматриваются в смете).
Сегодня у многих девелоперов в штате нет собственного специалиста по техническому надзору. Принудить строителей к заключению такого договора по закону, наверное, нельзя. (Юристы не пришли к единому мнению.) Но есть много других рычагов…
Создание нового органа вызвано многочисленными ЧП при реконструкции и новом строительстве в историческом центре. Нередко из-за возведения дома соседние здания приходится разбирать.
«НП» досье
По словам Александра Орта, разрешения на снос Служба не выдает уже около двух месяцев. Причина — в законодательных противоречиях: непонятно, кто должен выдавать разрешение на реконструкцию исторических зданий — КГИОП или Госстройнадзор. Прокуратура полагает, что делать это должен тот, кто охраняет постройки.
Соответствующие предписания получили и комитет, и Служба. Сейчас схема уточняется. Предполагается, что добро на приспособление объекта под новое использование будет давать КГИОП, а если работы затронут конструктивные элементы, то разрешение на конкретные виды работ оформит Служба. Новые правила должны принять через полторы-две недели.
Андрей Некрасов
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | № 22(506) | 09-06-2008 | c.7
