Кадастр несут на рынок Все новости
Владимир Путин подписал закон "О государственном кадастре недвижимости". Документ надолго задержался в Госдуме и еще на этапе рассмотрения вызывал ожесточенные споры.
Закон содержит несколько ключевых идей. Во-первых, создать единую учетную систему по участкам, зданиям и "встройкам" (в Петербурге она уже функционирует). Во-вторых, доверить ее федеральным органам исполнительной власти. В-третьих, передать на рынок услуги по технической инвентаризации (землеустроительные работы сегодня и так выполняют частные топогеодезические организации).
Декларируемая цель - защитить права собственников, выявлять незаконный самострой, обеспечить государство и граждан актуальной информацией, создать предпосылки для перехода на налогообложение недвижимости исходя из ее рыночной стоимости.
По факту для Петербурга новые правила игры могут привести к размножению бюрократических структур и усложнению действующей в городе процедуры кадастрового учета, без которой нельзя получить участок под застройку, оформить землю в собственность ТСЖ, зарегистрировать права на любую недвижимость (кроме квартир) и пр. А передача функций по технической инвентаризации кадастровым инженерам (сейчас это компетенция ПИБов) может привести к утрате достоверности информации.
Об этой новой специальности вообще пока мало что известно. Например, закон обходит вопрос о том, какое у кадастровых инженеров должно быть образование, но желательно, чтобы высшее. Право на работу им дает квалификационный аттестат, который будет выдавать некая специальная комиссия при органе исполнительной власти субъекта РФ (каком - тоже пока тайна).
Кадастровые инженеры могут быть индивидуальными предпринимателями или трудиться в составе фирмы. Следить за качеством их работы, соблюдением деловой этики, поддержанием профессионального уровня и пр. призваны СРО, которые еще предстоит создать.
Кадастровый учет будет процедурой платной. Размер госпошлины определяется законодательством о налогах и сборах.
Эксперты подсчитали: чтобы новый закон начал реально действовать, необходимо принять около полусотни нормативных документов - на разных уровнях власти. Очевидно, что времени на это уйдет немало. Хотя основные статьи закона вступят в силу уже с марта 2008-го.
Правда, до 1 января 2010-го объявлен переходный период, в течение которого сохраняется прежний порядок учета зданий, сооружений и нежилых "встроек". В это время кадастровые инженеры будут заниматься лишь участками. То есть ГУИОН с сетью районных ПИБов продолжит функционировать в прежнем режиме.
Подробные комментарии к закону от руководителей профильных структур петербургской администрации - см. в приложении "Вестник имущественного блока".
Анастасия Ясинская
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга" | № 30(464) | 06-08-2007 | c.5
